Правовые вопросы касательно пребывания в Германии лиц из Украины

Всем лицам, впервые  прибывшим в Германию из Украины  в связи с войной,  разрешается въезд и пребывание в Германии до 90 дней без оформления вида на жительство. Для въезда и пребывания этим лицам не требуется виза, вид на жительство или разрешение на безвизовое пребывание. Данные лица должны подать заявление на получение постоянного вида на жительство в течение 90 дней.

Данное исключение для впервые въезжающих ограничено до 4 марта 2024 года. Это следует из приказа Министерства внутренних дел Германии (Временное постановление о пребывании украинцев в Германии), которое вступило в силу 09.03.2022 и было продлено.

Да, до 04 марта 2024 года можно въехать в Германию из страны, в которой вы временно пребывали. То же правило касается граждан Украины и зарегистрированных беженцев из Украины, имеющих защитный статус в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах или другой международной или национальной защитой. Они должны были проживать в Украине и теперь имеют право проживать только за пределами Украины (раздел 2 (2) UkraineAufenthÜV).

В Германии изменение места жительства за границу, как правило, предполагается, если человек находится за границей в течение шести месяцев или выезжает за границу для длительного пребывания (см. § 51 (1) № 6 и 7 AufenthG). Например, если человек находился за пределами Украины только в течение короткого периода времени на каникулах или стажировке, то это считается временным.

Если вы проживали в Украине на других условиях пребывания (например, с целью обучения) или имели право постоянного проживания, но находились за границей 24 февраля 2022 года, например, посещали родину, вы не можете въехать в Германию.

Это следует из Распоряжения Министерства внутренних дел Германии, которое действует с 9 марта 2022 года.

Граждане Украины, имеющие биометрический паспорт, могут находиться в Европейском Союзе и Шенгенской зоне без визы в течение 90 дней в рамках 180-дневного периода. Они также могут выезжать в другие страны Европейского союза и Шенгенскую зону.

Кроме того, граждане других стран также имеют право на безвизовое пребывание.

Пограничный контроль осуществляется между Румынией, Болгарией, Кипром или Ирландией, а также странами Шенгенской зоны. Здесь ваши документы будут проверяться повторно.

В страны Шенгенской зоны (Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн) можно въезжать без визы. Однако правила относительно разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям согласно § 24 AufenthG в этих странах не действуют, поскольку они не являются членами Европейского Союза.

Информация Европейской комиссии о въезде, дальнейшем передвижении и пребывании в других странах Европейского Союза размещена здесь на разных языках. Чтобы узнать, в какой степени другие страны Европейского Союза разрешают въезд гражданам Украины без биометрического паспорта или гражданам третьих стран с целью пребывания по гуманитарным соображениям, просмотрите правительственные веб-сайты или обратитесь в посольство соответствующей страны. В случае необходимости вы можете подать заявку на получение визы в Посольство  соответствующего государста в Польше, Словакии, Венгрии или Румынии.

Нет, если вы подпадаете под Постановление Министерства внутренних дел Германии (Bереходное постановление о пребывание украинцев в Германии) (см. “Могу ли я въехать в Германию из Украины?)тогда вам не нужна виза. Это касается въезда в Германию из других стран Европейского Союза или Шенгенской зоны, а также въезда из других государств (например, Грузии или Турции). Однако вам следует заранее уточнить у своей авиакомпании, готовы ли они вас перевезти. Авиакомпании должны нести ответственность за людей, въехавших в страну без разрешения. Из-за этого они могут не захотеть перевозить вас. Если у вас возникли какие-либо проблемы, обратитесь в Посольство Германии в стране, в которой вы остановились.

Кроме того, есть лица, на которых не распространяется действие Распоряжения Министерства внутренних дел Германии (Bереходное постановление о пребывание украинцев в Германии), но которые имеют право подать заявление на получение звания резидента в соответствии с § 24 AufenthG (см. “Специальный гуманитарный статус на пребывание в Германии для беженцев из Украины в соответствии с § 24 AufenthG”). Это касается, например, членов семей украинских беженцев, которые на момент начала войны находились за границей. Вы можете обратиться в посольство Германии в стране,в которой вы в настоящее время проживаете, чтобы получить визу в соответствии с § 24 AufenthG.

По закону для въезда в Германию требуется признанный и действительный паспорт или его заменитель (§ 13 (1) предл. 2 AufenthG).

Однако в настоящее время существуют исключения для беженцев из Украины.

Для граждан Украины ID-карта гражданина Украины (удостоверение личности образца 2015 года) временно признается заменой паспорта до 23.02.2024 года. Кроме того, граждане Украины могут оформить новые удостоверения личности и заграничные паспорта в официальных центрах государственного предприятия “Документ” в Берлине и Кельне. Контактные данные центров можно найти здесь.

Все лица, впервые прибывшие в Германию из Украины в связи с войной, могут въезжать и первоначально находиться здесь до 90 дней без оформления вида на жительство. Постановление также распространяется на других граждан третьих стран, которые остались в Украине. Этим лицам для въезда и пребывания не требуется виза, вид на жительство или разрешение на безвизовое пребывание. Они должны подать заявление на получение постоянного вида на жительство в течение 90 дней.

Данное исключение для впервые въезжающих ограничено до 4 марта 2024 года. Это следует из постановления Министерства внутренних дел Германии (Временное постановление о пребывании украинцев в Германии), которое впервые вступило в силу 09.03.2022, а затем было продлено.

Граждане Украины, местонахождение или постоянное местожительство которых зарегистрировано в Украине, и которые на момент 24.02.2022 г. находились за границей, например, на отдыхе или стажировке, также могут выехать в Германию и оставаться в стране до 90 дней с даты первого въезда. Данное исключение ограничено въездом до 4 марта 2024 года.  То же правило касается лиц, проживавших в Украине в качестве беженцев и имеющих защитный статус в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах или другой международной или национальной защитой.

Нет. Вы не можете работать до тех пор, пока местный орган по делам иностранцев не выдаст вам разрешение на пребывание, разрешающее работу по найму, или если вы получите от органа по делам иностранцев временное удостоверение на легальное пребывание в стране в соответствии со § 24 AufenthG, в которой будет указано: «Трудовая деятельность разрешена»

Исключения на запрет на работу возможны для граждан Украины, имеющих биометрический паспорт, поскольку они имеют право на безвизовый въезд. Они могут работать, если, например, занимают руководящие должности в компаниях или являются учеными, исследователями, специалистами в сфере благотворительности, журналистами и профессиональными спортсменами и работают в этой области (§ 17 п. 2 Постановления о пребывании (Aufenthaltsverordnung) в сочетании с § 30 Постановлением о занятости (Beschäftigungsverordnung)). Получите совет по этому поводу в местном консультационном центре (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?”).

Существует новое разрешение на пребывание согласно § 24 AufenthG, разрешение на пребывание действительо до 4 марта 2025 года (UkraineAufenthFGV). Согласно информации Министерства внутренних дел Германии, на это разрешение могут претендовать следующие лица, если они проживали в Украине до 24.02.2022 года или покинули Украину незадолго до 24.02.2022:

• граждане Украины и члены их семей
• лица, не являющиеся гражданами Украины, и лица без гражданства с международным или национальным статусом защиты в Украине и члены их семей

Членами семьи являются

• муж или жена
• партнеры, с которыми не был зарегистрирован брак (также однополые партнеры), но с которыми эти лица находятся в длительных отношениях
• холостые, несовершеннолетние дети (также внебрачные или усыновленные дети)
• другие близкие родственники, которые проживали в семье на момент 24.02.2022 года и находятся на содержании у семьи (например, совершеннолетние дети, не состоящие в браке)

Эти члены семьи имеют собственное право на получение разрешения на пребывание в соответствии с § 24 AufenthG. Первоначально обязательным условием не является то, что они обязаны обращаться за защитой в одном и том же государстве. Позже, при желании, может произойти воссоединение разлученных членов семьи.

Внебрачное партнерство тоже учитывается, если лица живут моногамно, не состоят в браке с другими лицами и намереваются продолжать жить вместе постоянно. Такие лица обязаны засвидетельствовать о своих отношениях, так как в связи с эвакуацией сложно предоставить необходимые доказательства (например, доказательства совместного проживания в течение двух лет; совместное несение расходов на жилье, транспортное средство, страховки и т.д.; совместное имущество; совместные дети; совместная экономическая деятельность).

Общие сведения: Этот регламент впервые применяет так называемую директиву о массовом наплыве беженцев, RL 2001/55 EG . 04.03.2022 года Совет Европейского Союза принял необходимое решение. Разрешение на пребывание в Германии регулируется §24 AufenthG. Лица, подпадающие под действие этого регламента, получают разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям без необходимости прохождения процедуры предоставления убежища. Если человек уже подал заявление о предоставлении убежища, а затем получил разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям, процедура предоставления убежища прекращается до окончания действия разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям (§ 32a AsylG). После этого процедура предоставления убежища может быть восстановлена​по запросу. Обзор нормативно-правовой базы смотрите здесь.

С вступлением в силу Постановления о продлении срока действия права на пребывание для лиц из Украины (UkraineAufenthFGV) предусматривается, что вид на жительство в соответствии с § 24 AufenthG, действительный на 1 февраля 2024 года, будет действителен до 4 марта 2025 года, даже если он не будет продлен. Постановление основано на решении Совета ЕС о продлении срока действия так называемой “директивы о массовом притоке” RL 2001/55 EC до 4 марта 2025 года.

Передвижение по Шенгенской зоне и повторный въезд также гарантированы. Федеральное министерство внутренних дел проинформировал Секретариат Совета ЕС, а компетентные органы государств-членов Шенгенской зоны имеют доступ к  информации о видах на жительство, срок действия которых истек.

Кроме того, лицам, имеющим вид на жительство в соответствии с § 24 AufenthG, до 4 марта 2025 года будут по-прежнему предоставляться социальные выплаты, даже если срок действия вида на жительство истек. За это несут ответственность соответствующие министерства, например, Федеральное министерство труда и социальных вопросов (BMAS) для лиц, имеющих право на пособия по SGB II и XII.

В случае сомнений можно ссылаться на информацию на сайте Germany4Ukraine и Федерального министерства внутренних дел.

В соответствии с § 24 AufenthG следующие группы лиц также могут ходатайствовать о предоставлении гуманитарного вида на жительство:

• Лица, не являющиеся гражданами Украины или лица без гражданства с правом постоянного проживания в Украине, которые не могут безопасно вернуться на родину для постоянного проживания
• Лица, не являющиеся гражданами Украины с правом временного проживания в Украине, которые не могут безопасно вернуться на родину для постоянного проживания. Пребывание в Украине не должно быть просто временным и краткосрочным.

Воссоединение семьи также возможно для этих групп лиц (см. “Могу ли я воссоединить свою семью?”). Пребывание считается временным и краткосрочным, если его срок был ограничен 90 днями без цели долгосрочного пребывания. Это касается туристов, командировочных или посетителей.

Общие сведения: Этот регламент впервые применяет так называемую директиву о массовом наплыве беженцев, RL 2001/55 EG . 04.03.2022 года Совет Европейского Союза принял необходимое решение. Разрешение на пребывание в Германии регулируется §24 AufenthG. Лица, подпадающие под действие этого регламента, получают разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям без необходимости прохождения процедуры предоставления убежища. Если человек уже подал заявление о предоставлении убежища, а затем получил разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям, процедура предоставления убежища прекращается до окончания действия разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям (§ 32a AsylG). После этого процедура предоставления убежища может быть восстановлена​по запросу. Обзор нормативно-правовой базы § 24 AufenthG смотрите здесь. Обзор перспектив для неукраинских беженцев можно найти на сайте здесь.

Эта оценка проводится компетентным органом по делам иностранцев, при необходимости с привлечением Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF). Прочное и безопасное возвращение – это новая концепция в миграционном праве. Поэтому пока неясно, как власти будут оценивать возможность возвращения.

В случае граждан третьих стран, имеющих неограниченный украинский вид на жительство, Министерство внутренних дел Германии считает, что в целом следует исходить из того, что возвращение в страну происхождения для них невозможно, если они имеют более прочные связи с Украиной, чем со своей страной происхождения. Только если орган по делам иностранцев предполагает, что связь со страной происхождения более прочная, следует продолжить изучение вопроса о возможности возвращения в страну происхождения. Критерии, по которым может быть оценена эта привязка, не упоминаются.

В случае граждан третьих стран с статусом постоянного жителя Украины, которые являются родителями гражданина Украины в возрасте до 18 лет, также следует исходить из того, что возможность возвращения отсутствует в силу наилучших интересов ребенка.

Для всех остальных граждан третьих стран, имеющих временный вид на жительство в Украине, приоритетным является изучение возможности получения другого вида на жительство, например, для обучения в соответствии с § 16b AufenthG.

Только после этого следует рассмотреть возможность возвращения на основании нормы о запрете депортации в соответствии с § 60 (5, 7) AufenthG. По мнению Министерства внутренних дел Германии, возвращение в Эритрею, Сирию,Афганистан и Иран (с 13 января 2023 года) в принципе невозможно. В отношении других стран возможность возвращения оценивается в соответствии с общей ситуацией в стране происхождения, а также с учетом индивидуальных обстоятельств соответствующего лица, если оно их представит. Поэтому, прежде чем записаться на прием в отдел регистрации иностранцев, обратитесь за советом в местный консультационный центр (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“). Обсудите с консультантами, какие пункты вы хотите представить и можно ли рассмотреть другие виды на жительство, если Департамент по делам иностранцев откажется выдать вид на жительство в соответствии с § 24 AufenthG.

Примечание: Обзор перспектив для неукраинских беженцев можно найти на сайте здесь.

Граждане Украины, которые уже проживали на территории Федеративной Республики Германия с видом на жительство, также могут подать заявление на получение вида на жительство в соответствии с § 24 AufenthG. Это не означает, что все граждане Украины, имеющие вид на жительство в Германии, должны теперь перейти на вид на жительство согласно с § 24 AufenthG. Это изменение является вариантом, если первоначальный титул резидента больше не может быть продлен или грозит утратить силу из-за несоответствия требованиям. Не имеет значения, когда лицо приехало в Герман

Граждане Украины, пребывающие в Германии на условиях временной защиты (без разрешения на пребывание), также могут подать заявление на получение вида на жительство в соответствии с § 24 AufenthG. Такие лица должны срочно обратиться в местный консультационный центр, чтобы прояснить статус своего пребывания (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“).

Eсли члены семьи имеют собственное право на получение вида на жительство согласно § 24 AufenthG (см. “Получу ли я разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям в связи с войной?“), правовые положения о воссоединении семьи не применяются.

Если члены семьи не имеют права на получение разрешения на пребывание согласно § 24 AufenthG, воссоединение семьи регулируется  § 29 (4) AufenthG.

Это правило распространяется на

• мужа или жену
• несовершеннолетних неженатых детей
• несовершеннолетних неженатых детей одного из супругов

Предусловием является

семейные отношения в стране происхождения были прекращены в связи с эвакуацией (§ 29 (4) № 1 AufenthG) и

• прибытие из другой страны-участницы Европейского Союза или пребывание за пределами Европейского Союза и необходимость в защите.

Кроме того, другим членам семьи может быть предоставлено право на пребывание в соответствии с разделом § 24 AufenthG, если это необходимо для предотвращения исключительных трудностей (§ 29 (4) предл. 2 AufenthG и § 36 (2) AufenthG). Hеобходимость защиты определяет Министерство внутренних дел Германии: Это происходит в том случае, если такие лица были перемещены по тем же причинам и уезжают из Украины, как и лица, имеющие разрешение в соответствии с § 24 AufenthG (независимо от гражданства). Члены семьи, принятые в соответствии с настоящим положением, также получают разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям в соответствии с § 24 AufenthG.

Подать заявление на получение разрешения на пребывание согласно § 24 AufenthG можно в местные органы регистрации иностранных граждан. Вы также можете подать заявление на получение разрешения на пребывание онлайн в некоторых органах по делам иностранцев. Для этого вы можете найти на сайте  germany4ukraine.de ваше местоположение или почтовый индекс. О возможности регистрации узнайте в федеральной земле и населенном пункте, в котором вы остановились. Информация доступна на сайтах органов регистрации иностранных граждан или федеральных земель в информационной сети Informationsverbund Asyl & Migration (Приют и миграция).

Также есть возможность подать заявление на получение разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям в соответствии с новым регламентом в другой стране-участнице Европейского Союза. Пока никакого распределения беженцев между европейскими государствами не проводится. Вы можете самостоятельно решать, в какую страну подавать заявление на получение разрешения на пребывание. Вы также можете подавать заявку на получение других разрешений на пребывание в Германии.

Начиная с 02 мая2022 года, лица, прибывшие из Украины, распределяются по федеральным землям в соответствии с процедурой первичного распределения лиц, ищущих временную защиту (FREE). Лица, ищущие защиту, распределяются в соответствии с квотами, но при этом учитываются и другие факторы, например, семейные связи в федеральной земле.

Пожалуйста, получите детальную информацию на месте в консультационном центре (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“), поскольку правила регистрации могут отличаться в отдельных федеральных землях и городах. Ожидается дальнейшая информация от Министерства внутренних дел Германии.

Нет, паспорт может быть изъят только во время процедуры предоставления убежища. Для регистрации нужно сделать только копию паспорта.

В принципе, для подачи заявления на получение разрешения на пребывание требуется паспорт или официальный документ, заменяющий паспорт. Однако паспорт не требуется для получения разрешения на пребывание согласно § 24 AufenthG, если вы можете доказать другим способом, что соответствуете требованиям. В соответствии с разделом § 24 AufenthG существует исключение из требования о наличии паспорта для получения разрешения на пребывание (§ 5 (3) предл. 1 AufenthG).

Однако всем, кто хочет подать заявление на получение другого разрешения на пребывание с целью получения образования, работы или воссоединения семьи, необходим паспорт или замена паспорта. Паспорт классически является проездным документом родной страны. Заменителем паспорта является, напр Проездной документ для иностранцевкоторый выдается органами по делам иностранцев, если получение паспорта в родной стране невозможно или нецелесообразно.

Для граждан Украины: Для проживания в Германии первоначально достаточно ID-карты гражданина Украины. Лица, не имеющие украинского паспорта, могут получить немецкий проездной документ для иностранцев.

Для граждан Украины первоначально достаточно иметь ID-карту гражданина Украины для пребывания в Германии. Лица, не имеющие украинского паспорта, могут получить немецкий проездной документ  для иностранцев. Кроме того, граждане Украины могут оформить новые удостоверения личности и заграничные паспорта в официальных центрах государственного предприятия “Документ” в Берлине и Кельне. Контактные данные центров можно найти здесь.

Для граждан Украины ID-карта Украины (ID-карта образца 2015 года) временно признана заменой паспорта до 23.02.2023 года. Неизвестно, как это будет происходить после 23.02.2023.

Узнайте больше на сайте Посольство Украины в Берлине. В настоящее время срок действия загранпаспортов граждан Украины продлевается от руки, информация о детях возрастом от 16 лет вносится от руки, и фотографии детей вклеиваются в паспорта родителей. Рукописные дополнения/продления срока действия, заверенные печатью/штампом консульства, будут приниматься немецкими властями в течение неопределенного срока до дальнейших распоряжений. Дипломатические представительства Украины за рубежом выдают удостоверения личности с фотографией.

Гражданам Украины, личность которых удостоверяется такой справкой из посольства Украины или другими документами, проездные документы для иностранцев выдаются органами по делам иностранцев (Циркуляр BMI от 14.03.2022 г № 8.3.).

Другие беженцы из Украины, не имеющие украинского гражданства, также изначально освобождены от обязанности иметь паспорт (Циркуляр Министерства внутренних дел Германии от 18.03.2022 г). К ним применяются те же правила, что и к лицам, обращающимся за помощью в случае аварии или катастрофы (§ 14 AufenthV). Однако освобождение от обязанности иметь паспорт действует только до тех пор, пока приобретение или подача заявления на получение паспорта или замену паспорта не является нецелесообразным в силу особых обстоятельств (§ 14 (2) AufenthV). Пока неясно, когда освобождение вступит в силу. Таким образом, после въезда лицам может быть предложено получить паспорт в посольстве страны происхождения (§ 48 (3) AufenthG). Министерство внутренних дел Германии просило органы по делам иностранцев сначала направить этих лиц в зарубежные представительства их стран (циркуляр BMI от 14.03.2022 № 8.3.). В этом случае вам следует обратиться за советом в местный миграционный консультационный центр (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“).

Однако даже для неукраинских граждан в выдаче разрешения на пребывание в соответствии со статьей § 24 AufenthG не может быть отказано только потому, что у человека нет паспорта. Благодаря освобождению от обязанности получения паспорта, беженцы получают по крайней мере один заменитель удостоверения личности от управления по делам иностранцев (§ 48 (4) AufenthG). Однако этот документ действителен только в Германии; вы не можете использовать его для путешествий в другие страны. В этом случае вам также понадобятся дополнительные документы, с помощью которых вы сможете доказать, что ранее находились или проживали в Украине (например, удостоверения личности или другие доказательства, например счета). В выдаче разрешения на пребывание в соответствии с §24 AufenthG не может быть отказано из-за отсутствия загранпаспорта.

Граждане Украины, которые не имеют действительного проездного документа или не имеют его вообще, могут подать заявку на получение Проездного документа для иностранцев . В принципе, граждане Украины должны представить в отдел регистрации иностранцев удостоверение личности из посольства Украины. Однако личность может быть подтверждена и другими документами.

Для граждан Украины: Для пребыванияя в Германии первоначально достаточно ID-карты гражданина Украины. Лица, не имеющие украинского паспорта, могут получить немецкий проездной документ  для иностранцев. Кроме того, граждане Украины могут оформить новые удостоверения личности и заграничные паспорта в официальных центрах государственного предприятия “Документ” в Берлине и Кельне. Контактные данные центров можно найти здесь. Граждане третьих стран, не имеющие украинского гражданства, должны сначала обратиться в органы по делам иностранцев с просьбой оформить паспорт в загранпредставительстве страны происхождения. Однако вы можете получить проездной документ для иностранцев, если получение паспорта невозможно или нецелесообразно.

По закону вы не имеете права проживать в определенном городе или населенном пункте (§ 24 (5) AufenthG). Когда выдается вид на жительство в соответствии с § 24 AufenthG, орган регистрации иностранных граждан устанавливает так называемое ограничение в праве выбора места жительства. Тем не менее, Министерство внутренних дел Германии напоминает о возможности отмены ограничений в праве выбора места жительства в стране органом регистрации иностранных граждан в определенных случаях. Отмена предусмотрена (по аналогии с § 12a (1) AufenthG), если вы, ваш супруг, партнер или несовершеннолетний неженатый ребенок, с которым вы находитесь в родстве и проживаете в одной семье,

• (были) трудоустроены с предоставлением пакета социального страхования не менее 15 часов в неделю, и таким образом зарабатываете/зарабатывает не менее 810 евро нетто в месяц, или есть возможность такого трудоустройства,
• начинаете/начинает профессиональное обучение или есть возможность начать обучение,
• учитесь/учились или находитесь в процессе обучения или есть возможность начать обучение.

К процессу обучения также относятся:

• мероприятия по профессиональной ориентации,
• мероприятия по профессиональной подготовке, которые служат для перехода к обучению,
• мероприятия по признанию иностранных профессиональных квалификаций,
• языковые курсы для подготовки к обучению в университете и
• занятия в Studienkolleg (подготовительном колледже).

Ограничение в праве выбора места жительства может быть отменено в случае возникновения отягощающих обстоятельств. Согласно Министерству внутренних дел Германии, отягощающие обстоятельства возникают, в частности, когда

• по оценке компетентного управления по делам молодежи нарушено выполнение услуг и мер по защите детей и молодежи в соответствии с восьмой книгой Социального кодекса с привязкой к месту (например, при посещении детского сада) или
• по другим неотложным личным причинам был разрешен прием другой страной или другой страной-участницей ЕС, или
• у вас по другим причинам возникают сравнительные неприемлемые ограничения (по аналогии с 12a (5) AufenthG).

Например, чем дольше человек живет на новом месте, тем большее значение имеет личный интерес. Таким образом, если человек вынужден отказаться от существующей квартиры и вернуться в город, где нет свободных квартир, это может считаться необоснованным ограничением.

Получите совет по этому поводу в местном консультационном центре (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“). Более подробную информацию об ограничениях в праве выбора места жительства можно найти в рабочем руководстве от GGUA (Благотворительная организация по поддержке лиц, ищущих убежища).

Да. Орган регистрации иностранных граждан выдает разрешение на осуществление трудовой деятельности вместе с разрешением на пребывание. Ваше разрешение на пребывание должно содержать отметку: «Трудовая деятельность разрешена». Если его нет, обратитесь в местный консультационный центр (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“).

Согласие Федерального агентства занятости на разрешение трудоустройства не требуется (§ 4a п. 2 AufenthG совместно с § 31 BeschV (Постановление о трудовой занятости иностранных граждан)).

Имея разрешение на пребывание, вы также можете являться самозанятым лицом и основать предприятие в Германии. Подробная информация — также на украинском и русском языке — размещена здесь.

Как правило, вам нужно электронное разрешение на пребывание, которое выдает орган регистрации иностранных граждан. Однако для изготовления этого разрешения в федеральной типографии может потребоваться несколько недель, особенно если многие подают заявление на получение разрешения на пребывание одновременно, как это происходит сейчас. До тех пор, пока в типографии не будет изготовлено электронное разрешение на пребывание, орган регистрации иностранных граждан выдает вам так называемое временное удостоверение на легальное пребывание в стране (§ 81 (3) пред.1совместно с (5) AufenthG). При получении этого удостоверения орган регистрации иностранных граждан не взимает никаких сборов. Орган регистрации иностранных граждан также должен поставить отметку в удостоверении: «Трудовая деятельность разрешена». Это значит, что с этим удостоверением вы можете устроиться на работу или открыть частное предприятие.

Если такой отметки нет, обратитесь в орган регистрации иностранных граждан или местный консультационный центр (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“) за советом.

Ваша трудовая деятельность подпадает под действие трудового законодательства Германии. В случае возникновения трудностей или проверки трудового договора вы можете обратиться в местные консультационные центры «Faire Integration» (Справедливая интеграция) от программы IQ Netzwerk. На веб-сайте этих центров вы найдете информацию о трудовом договоре, увольнении, больничном листе, несчастных случаях на производстве, минимальной заработной плате и зарплате, в переводе на несколько языков.

С 01 июня 2022 года лица с разрешением на пребывание согласно § 24 AufenthG имеют право получать пособие Bürgergeld от центра занятости (Jobcenter) в соответствии со 2й Книгой Социального кодекса (SGB II) или социальную помощь (Sozialhilfe) от ведомства социального обеспечения (Sozialamt) в соответствии с 12-й Книгой Социального кодекса (SGB XII). Пособие Bürgergeld выплачивается трудоспособным людям. Социальная помощь выплачивается людям, которые не могут работать, например, поскольку они достигли пенсионного возраста или являются нетрудоспособными. Чтобы найти центр занятости, который отвечает за вас, вы можете ввести свой почтовый индекс здесь.

Важно! Узнайте о Ваших обязанностях сотрудничества и обратитесь в центр занятости или ведомство социального обеспечения, если Вы получаете помощь Bürgergeld или социальную помощь и собираетесь в путешествие.

При выплате пособий в соответствии с SGB II или SGB XII также предоставляется право на обычное обязательное медицинское страхование и страхование на случай необходимости постоянного ухода. Вы можете зарегистрироваться в фонде медицинского страхования.

Таблица социально-правовых условий для лиц, имеющих разрешение на пребывание согласно § 24 AufenthG, приведена в рабочем руководстве от GGUA.

Интеграционный курс  состоит из языкового курса, посещая который можно достичь языкового уровня B1, и ознакомительного курса, где предоставляется информация о жизни в Германии (история, культура и правовая система). Первоначально он включает 700 учебных часов.

Подать заявку на прохождение Интеграционного курса можно в соответствующем региональном представительстве Федерального ведомства по вопросам миграции и беженцев.

С 01.06.2022 владельцы титула на проживание в соответствии с § 24 AufenthG будут получать Пособие по безработице II в соответствии с SGB II через центр занятости или социальную помощь в соответствии с SGB XII Управлением социального обеспечения. Пособие по безработице II (также называемое базовой поддержкой для ищущих работу или Hartz IV) выплачивается людям, которые пригодны к работе, т.е. способны работать. Социальная помощь предоставляется лицам, которые не могут работать, например, потому что они достигли пенсионного возраста или постоянно нетрудоспособны. Найти центр занятости, который вас обслуживает, вы можете здесь Введите здесь свой почтовый индекс.

При выплате пособий в соответствии с SGB II или SGB XII также предоставляется право на обычное обязательное медицинское страхование и страхование на случай необходимости постоянного ухода. Бенефициары могут зарегистрироваться в фонде медицинского страхования.

Таблица социально-правовых рамочных условий для лиц, имеющих разрешение на пребывание согласно § 24 AufenthG, приведена в рабочем руководстве от GGUA.

Да, вы можете в любое время подать заявление на получение другого типа разрешения на пребывание, если вы соответствуете требованиям. Также можно одновременно иметь два типа разрешения на пребывание, например, разрешение на пребывание согласно § 24 AufenthG и разрешение на пребывание в связи с трудоустройством согласн 18а, 18b (1) AufenthG или как лицо, которое получает дуальное образование согласно § 16a AufenthG.

Только для разрешения на пребывание с целью учебы (§ 16b), связанной с учебой стажировки в ЕС (§ 16e), подачи заявления в университет (§ 17, (2)), исследований (§ 18d), Европейской волонтерской службы (§ 19e) и Голубой карты ЕС (§ 18b (2)) существует запрет согласно § 19f (1) № 2, (2) № 1 AufenthG. Тем не менее, голубая карта ЕС может быть выдана обходным путем, предусмотренным разделом 18b (1). Переход на другие титулы разрешения на пребывание должен быть возможен, по крайней мере, после отзыва заявления или отказа от титула проживания в соответствии со § 24 AufenthG или после завершения процедуры.

Никто не обязан получать разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям согласно § 24 AufenthG. Беженцы из Украины также могут подать заявление о предоставлении убежища или иного вида на жительство в Германии, если они соответствуют требованиям.

За соответствующей консультацией обратитесь в местный консультационный центр (см. “Где я могу получить индивидуальную консультацию?“).

Да, имея разрешение на пребывание согласно § 24 AufenthG, вы имеете право выезжать в другие страны Европейского Союза и страны Шенгенского соглашения на 90 дней в рамках 180-дневного периода.

Если вы уже имеете разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям согласно § 24 AufenthG в Германии, вы не можете подать заявление на разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям для беженцев из Украины в другой стране Европейского Союза. Если вы хотите переехать в другую страну Европейского Союза, подавайте заявление в местный компетентный орган регистрации иностранных граждан (§ 42 AufenthV). Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев перешлет это заявление в другую страну Европейского Союза, которая должна выдать согласие. После получения согласия другой страны орган регистрации иностранных граждан сообщит вам дату отправления и подробную информацию (§ 43 AufenthV).

Да, с разрешением на пребывание согласно § 24 AufenthG вы можете вернуться в Украину на краткосрочный период.

Если вы еще не получили разрешение на пребывание, обратите внимание на следующее: Временное удостоверение на легальное пребывание в стране, которое получают беженцы из Украины при первом обращении за получением разрешения на пребывание в Германии, еще не является разрешением на пребывание. Это удостоверение лишь подтверждает, что пребывание разрешено до принятия решения по поданному заявлению (§ 81 (3) AufenthG). С таким временным удостоверением нет права на повторный въезд в Германию. Однако: Особая ситуация действует до 04.03.2024: Любой въезд беженцев из Украины в Германию разрешен даже без права на проживание (§ 2 (1) UkraineAufenthÜV). Однако следует учитывать, что поездка с временным удостоверением всегда сопряжена с риском, поскольку другие страны Шенгенской зоны могут отказать в транзите.

Однако, если вы не находитесь на территории Германии в течение длительного времени, вы можете потерять право на проживание. В этом случае важна причина поездки и период времени (см. § 51 (1) №6 и 7 AufenthG).

Поездка на отдых, лечение в больнице или в гости к родственникам и друзьям не является проблемой. Но: если вы получаете пособие согласно SGB II или социальную помощь согласно SGB XII, узнайте о своих обязательствах сотрудничества и уточните свое отсутствие в ответственном центре занятости или в ведомстве социального обеспечения!Чтобы не подвергать опасности свое право на пребывание в Германии, Вы должны вновь въехать в Германию не позднее чем через шесть месяцев. При проверке необходимо предоставить соответствующие билеты и квитанции для подтверждения цели и продолжительности поездки.

Если запланированное пребывание за границей превышает срок в шесть месяцев, можно подать заявление в орган регистрации иностранных граждан о продлении шестимесячного срока. Перед подачей такого заявления следует обратиться в консультационный центр.

Мужчины, проходящие срочную военную службу в Украине, не теряют разрешение на пребывание при условии въезда в Германию через три месяца после увольнения со срочной военной службы (§51 (3) AufenthG). Несмотря на это, срок действия разрешения на пребывание может закончиться.

Выезд из страны с целью получения высшего или специального образования, работы, добровольной военной службы, гуманитарной помощи или продолжительного ухода за родственниками может представлять проблему. Это может рассматриваться как выезд из страны для длительного проживания и означает, что срок действия разрешения на пребывание может истечь еще до истечения шестимесячного периода. Рекомендуем обратиться в консультационный центр до даты запланированного выезда из страны.

При необходимости, разрешение на пребывание можно получить повторно после его потери, если лица повторно въезжают из Украины, а для граждан Украины и признанных в Украине беженцев, также в случае повторного въезда из других стран.

Необходимо каждый раз подавать заявление на получение нового разрешения на пребывание, прежде чем истечет срок действия предыдущего разрешения. При наличии доказательств своевременного представления заявления о продлении срока действия в орган регистрации иностранных граждан до истечения срока действия, старое разрешение будет продолжать действовать до принятия решения по новому заявлению (§ 81 (4) AufenthG). Во многих органах регистрации иностранных граждан достаточным доказательством является подтверждение записи на прием по истечении срока действия разрешения на пребывание. Дата записи указывается в подтверждении назначения приема. Человек получает временное удостоверение о продолжении действия разрешения на пребывание. С этим временным удостоверением человек также может выезжать за границу, как и с разрешением на пребывание.

Да. Орган регистрации иностранных граждан выдает разрешение на осуществление трудовой деятельности вместе с разрешением на пребывание. Ваше разрешение на пребывание должно содержать отметку: «Трудовая деятельность разрешена». Если его нет, обратитесь в местный консультационный центр (см. “Где я могу получить индивидуальную?“).

Согласие Федерального агентства занятости на разрешение трудоустройства не требуется (§ 4a п. 2 AufenthG совместно с § 31 BeschV (Постановление о трудовой занятости иностранных граждан)).

Имея разрешение на пребывание, вы также можете являться самозанятым лицом и основать предприятие в Германии. Подробная информация — также на украинском и русском языке — размещена здесь.

Каждый человек, въехавший в Германию, имеет право подать заявление о предоставлении политического убежища. Для этого есть особые контактные пункты в соответствующих федеральных землях. Также всегда можно подать заявление в полицию о предоставлении убежища.

Подача ходатайства о предоставлении политического убежища в Германии будет иметь следующие последствия:

• лица, ищущие убежища, должны проживать в центре временного содержания беженцев (§ 47 AsylG). Это означает, что, возможно, вы будете вынуждены переехать в другой город Германии. Вы не можете выбирать, в каком центре временного содержания беженцев и в каком городе вы будете жить. Вы не можете жить у родственников, друзей или у частных лиц.
• Вы будете получать социальную помощь согласно AsylbLG: питание, жилье, тепло, одежду, медицинское обслуживание, предметы домашнего быта, а также другие предметы личной нужды и бесплатную медицинскую помощь при возникновении острых заболеваниях и появлении болей.
• Во время процедуры оформления политического убежища, как правило, вы не можете подавать заявление на получение другого разрешения на пребывание, например разрешения на работу (§ 10 (1) AufenthG). Исключения существуют только в случае так называемых строгих правовых требований относительно пребывания (в частности, большинство видов разрешения на пребывание по семейным обстоятельствам) и при наличии значительного интереса со стороны немецкого государства. Однако подать заявление на получение разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям в соответствии с § 24 AufenthG для беженцев из Украины возможно даже при процедуре предоставления политического убежища. В этом случае решение о ходатайстве о предоставлении убежища не будет принято в течение всего срока действия разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям.
• Вы не можете работать в первые три месяца пребывания в стране. После этого трудоустройство может быть разрешено органом по делам иностранцев (§ 4a (4) AufenthG в сочетании с § 32 BeschV).
• Ваш паспорт будет храниться в Федеральном ведомстве по вопросам миграции и беженцев (BAMF) до окончания процедуры предоставления убежища.

Согласно Дублинскому соглашению-III немецкая земля может снять с себя ответственность за проведение процедуры предоставления убежища и сослаться на ответственность страны, в которую вы сначала въехали и где были зарегистрированы (так называемая передача претендентов на статус беженцев из ФРГ в другую страну Евросоюза— Dublin-Verfahren). По информации Министерства внутренних дел Германии, Германия не будет использовать это право для лиц, которые могут подать заявление и получить разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям в соответствии с § 24 AufenthG.

Германия не имеет права объявлять себя вне ответственности, если вы имеете право на безвизовый въезд и впервые подаете заявление о предоставлении политического убежища в Германии (ст. 14 (2) Дублинского соглашения-III). Однако ситуация отличается для лиц, не имеющих права на безвизовый въезд в Германию, а также лиц, которые имеют право на безвизовый въезд в Германию, но уже подали заявление о предоставлении политического убежища в другой стране Европейского Союза.

На этот вопрос нельзя ответить в общем виде. В частности, гражданам третьих стран, не имеющим украинского гражданства, перед регистрацией следует обратиться в местный миграционный консультационный центр или к юристу, специализирующемуся на вопросах предоставления убежища, для получения консультации. Это особенно актуально, если вы хотите остаться в Германии на длительный срок. То, какая процедура имеет смысл в каждом конкретном случае, зависит в первую очередь от индивидуальной ситуации людей.

Ходатайство о предоставлении убежища не блокирует возможность подачи заявления на получение разрешения на пребывание в соответствии с § 24 AufenthG.  Тот, кто уже подал заявление о предоставлении убежища в Германии и относится к группам лиц, упомянутым в статье “Получу ли я разрешение на пребывание по гуманитарным соображениям в связи с войной?“, все еще может подать заявление на получение разрешение на пребывание в соответствии с § 24 AufenthG.

Для получения более подробной информации о различиях, требованиях и последствиях, пожалуйста, ознакомьтесь с информационной таблицей ниже:

Да, граждане Украины и третьих стран, выехавшие из Украины в Германию, могут подать заявление на получение такого разрешения на пребывание непосредственно в местный компетентный орган регистрации иностранных граждан в Германии. Это следует из приказа Министерства внутренних дел Германии (Переходное постановление о пребывание украинцев в Германии), который действует с 09.03.2022 года.

Это особенно актуально для лиц, которым разрешено пребывание в Германии с 01.09.2022 на срок до 90 дней после первого въезда, но которые не могут претендовать на гуманитарный вид на жительство согласно § 24 AufenthG (например, лица, пребывавшие в Украине без документов или на короткий срок).  С 01.09.2022 в течении 90 дней, такие лица могут подать заявление на получение другого вида на пребывание в соответствии с AufenthG и, таким образом, изменить разрешение на пребывание на долгосрочное, если соблюдены все требования.

В Германии вы можете подать заявление на получение многих других видов разрешения на пребывание в дополнение к разрешению согласно § 24 AufenthG. Вы получите соответствующие разрешения на пребывание, если соответствуете всем необходимым требованиям. Требования к визе для въезда в Германию из-за границы и разрешения на пребывание, для получения которого подается заявление в орган регистрации иностранных граждан в Германии, являются одинаковыми. Получив другие виды разрешения на пребывание, вы можете обеспечить себе долговременное пребывание в Германии.

Однако разрешение на пребывание согласно § 24 AufenthG уже предоставляет возможность работать, учиться, получать профессиональное образование и участвовать в мероприятиях по повышению квалификации. Получив другие виды разрешения на пребывание, можно дополнительно закрепить долгосрочное пребывание в Германии. Это может быть актуально только через несколько лет, если вы хотите остаться в Германии на длительный срок.

Ниже указан перечень разрешений на пребывание в конкретных целях, на которые вы можете претендовать дополнительно, если отвечаете требованиям:

• Языковой курс
• Волонтерство
• профессиональное образование
• высшее образование
• меры по повышению квалификации для признания профессий, полученных за границей
• трудоустройство в качестве квалифицированного работника с признанной или эквивалентной профессиональной квалификацией
• трудоустройство в качестве квалифицированного работника с дипломом о высшем профессиональном образовании/голубой картой ЕС
• трудоустройство независимо от квалификации рабочего, если для этой профессиональной группы действует специальное положение
• супруг/супруга или несовершеннолетний ребенок гражданина Германии или других граждан, имеющих право на долгосрочное проживание в Германии

Информацию о видах разрешения на пребывание и общих условиях для поступления в учебные заведения или трудоустройстве в Германии смотрите на информационном портале федерального правительства «Make it in Germany» (Достигните успеха в Германии). Обратитесь в местный консультационный центр (см. „Где я могу получить индивидуальную консультацию?“), чтобы узнать, имеет ли смысл подавать заявление на другой вид разрешения на пребывание.

Да, это возможно. Однако только в том случае, если оба разрешения совместимы друг с другом, требования к обоим разрешениям на пребывание соблюдены и обладание другим разрешением имеет преимущества. Обратитесь в местный консультационный центр (см. „Где я могу получить индивидуальную консультацию?“), чтобы узнать, имеет ли смысл подавать заявление на другой вид разрешения на пребывание.

После прохождения процедуры приема эта группа лиц может получить разрешение на пребывание в соответствии с § 23 (2) AufenthG и, таким образом, разрешение на пребывание с перспективой долгосрочного проживания. Разрешение на пребывание в соответствии с § 24 AufenthG может быть получен независимо от этого.

Узнайте больше в компетентном Федеральном ведомстве по делам миграции и беженцев (BAMF). На их сайте вы найдете информацию на немецком, английском, украинском и русском языках.

Особый порядок приема еврейских беженцев из Украины был введен 18.03.2022. Граждане Украины, проживавшие в Украине на 24.02.2022, получат льготы при поступлении. Положение в равной степени распространяется на лиц без гражданства и граждан другого государства бывшего Советского Союза, за исключением стран Балтии, которые имели долгосрочное право на проживание в Украине. Необходимые знания немецкого языка на уровне А1 могут быть приобретены в течение двенадцати месяцев после получения вида на жительство. Заявление о приеме должно быть представлено сотрудникам еврейских общин и будут направлены ими ответственному BAMF.

Эта группа лиц может непосредственно подать заявление на получение немецкого гражданства после прохождения процедуры приема в соответствии с Федеральным законом о перемещенных лицах –Bundesvertriebenengesetz .

Обратитесь в соответствующее Федеральное ведомство, которое выдало информационную брошюру и организовало горячую линию (+49 (0) 2899358-20255).

Если вы уже находитесь в Германии и соответствуете требованиям для получения гражданства, вы можете подать заявление на проведение так называемой «процедуры рассмотрения отягощающих обстоятельств» в представительство Федерального административного ведомства во Фридланде.

Если вы еще не соответствуете требованиям, вы можете сначала подать запрос на получение разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям в соответствии с § 24 AufenthG, согласно информации Федерального уполномоченного лица по делам переселенцев и национальных меньшинств , а затем пройти процедуру получения гражданства.

В целом, в Германии существует возможность работать по специальности. Однако, некоторые профессии в Германии четко регламентированы. Это означает, что вашу квалификацию необходимо сначала официально признать, прежде чем Вы имеете право на осуществление профессиональной деятельности. Узнать о необходимости так называемой процедуры признания, необходимых для этого документах и (других) имеющихся возможностях на немецком, английском и русском языках можно на информационном портале «Anerkennung in Deutschland» (Признание в Германии) Федерального министерства образования и научных исследований Германии. Информацию на украинском языке смотрите здесь.

Также можно получить бесплатную консультацию и поддержку в консультационном центре Программы поддержки «Integration durch Qualifizierung» (Интеграция путем квалификации) . На сайте на немецком, английском и русском языках размещена информация о признании соответствующих профессий, например, аптекаря, инженера, специалиста по уходу и многих других.

Для граждан России и Беларуси, которые являлись резидентами Украины или постоянно проживали в Украине до 24.02.2022, действуют новые правила въезда и пребывания беженцев из Украины (см. выше).

На граждан России и Беларуси, которые ранее не проживали в Украине, новые правила изначально не распространяются. К ним применяются общие правила. Более подробную информацию можно получить на сайтах представительств Германии в России и посольства Германии в Минске. Однако туристические связи между государствами Европейского Союза, Россией и Беларусью сильно ограничены. Более того, нельзя предполагать, что репатриация в Россию и Беларусь состоится в нынешней политической ситуации.

Для въезда в Германию необходимо подать заявление на получение трудовой визы в посольство в России или в другой стране, где вы сейчас находитесь. Вы должны соответствовать требованиям для получения этих разрешений на пребывание.

Информационная сеть “Убежище и миграция” имеет дополнительную информацию и источники от международных организаций, Европейского Союза, министерств Германии, отдельных федеральных земель и гражданских организаций. Существуют также Вопросы и ответы о положении неукраинских граждан третьих стран, которые бежали из Украины в Германию.

Официальная информация доступна на информационном портале Министерства внутренних дел Германии: Germany4Ukraine.